摘要：

?中医药人才培养水平实现高起点，树立大医精诚的传承典范，打造人才培养示范的品牌项目，开展医体结合“万人计划”。

?中医药服务供给侧改革全面发力，实施“北京中医健康乡村（社区）”试点建设项目，推进中医药健康养老体系建设，开展北京市中医药健康养老“身边”工程试点工作，启动实施中医药治未病健康促进工程。

?中医药健康产业繁荣发展，推进中医药与文化、旅游等产业的深度融合，深化对外交流合作助力“一带一路”发展，举办“走近世园花卉——”中医药版块预展。

作者：屠志涛北京市中医管理局局长

党的十八大以来，北京市高度重视中医药事业发展，在伟大的历史进程中，北京中医药事业迎来了全面振兴发展的崭新时代。这5年，是承前启后、继往开来的5年，北京市委市政府牢固树立中医药改革发展的新理念，准确把握新形势和新要求，实施了一批具有重大里程碑意义的重大工程；这5年，是不忘初心、胸怀梦想的5年，北京市医药分开中医药综合改革开花结果，以药养医的机制得以破除，文化自信有力增强，学术生态整体改善，发展动能深度聚集，惠民政策不断释放红利；这5年，是砥砺奋进、硕果累累的5年，中医药法贯彻实施，供给侧改革全面深化，京津冀一体化协同发展，中医药服务健康北京建设水平提升，人民群众的获得感极大增强。

近年来，北京市全面贯彻落实中央的一系列重大部署，加强制度顶层设计，整体谋篇布局，全市占比不到20%的中医资源提供了接近30%比重的服务，形成了独具特色的中医药振兴发展“北京方案”。

一是出台落实《北京市人民政府关于支持中医药振兴发展的意见》，站位服务全市经济社会发展大局，提出了7项任务13条措施项具体工作，推动建立中医药工作部门联席会议制度，联合出台并实施一批重大政策、重大工程、重大项目。

二是制定《京津冀中医药协同发展规划》，推进京津冀中医药资源协同发展，启动京廊中医药协同发展“8.10”工程。

三是积极宣传贯彻中医药法，研究制定本市中医医术确有专长人员考核、中医诊所备案制的实施办法，推动修订《北京市发展中医条例》。

四是全面贯彻落实全国卫生与健康大会精神，把新要求和新任务落实到《“健康北京”规划纲要》部署中，制定《北京中医药“十三五”时期发展规划》。

第一，医疗资源合理布局体现新特色。

全市16个区落实区域发展战略，均围绕中医药发展提出的目标任务和战略定位。东城、西城、朝阳、丰台、海淀、通州、房山等区专门制定了中医药发展“十三五”规划，石景山、门头沟、大兴、怀柔、顺义、延庆、昌平等区也在谋划制定中医药发展规划，朝阳、通州更是召开了全区中医药发展大会，首都区域中医药多元发展格局正在迅速形成。

第二，医药分开综合改革实现新突破。

共制医院和基层中医药服务举措，规范中医医疗服务项目（针灸和推拿）、中成药、中药饮片的使用等6个配套文件。提出了具体管理举措和控费指标规范中医医疗服务，突出中医药特色。改革实施以来，北京中医药行业实现平稳过渡，改革成效显著。

医院相关费用基本得到有效控制。

二是改革后，医院的中医药特色更加突出，如在总体收入同比下降了2.5%的情况下，中药饮片收入占药品收入比重为35%，上升了5%。

三是有效管控促进了医师诊疗活动更趋理性化，也提升了群众的获得感。中医师在实施非药物疗法时，更







































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